行業(yè)動(dòng)態(tài)
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021年7月1日?qǐng)?zhí)行
自然資源部關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)分類
分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門,陜西、黑龍江、四川、海南測(cè)繪地理信息局:
為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,我部依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》等規(guī)定,制定了測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)有法人資格,并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請(qǐng)專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位要在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)無作業(yè)限額限制。
二、申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在線提交下列材料的原件掃描件,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
1.法人資格證書。
2.符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休但未超過65周歲的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同,測(cè)繪專業(yè)高中級(jí)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書,測(cè)繪專業(yè)初級(jí)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不提交學(xué)歷或職稱材料,實(shí)行承諾。
3.符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
4.符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度要求材料(申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,還需提交存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器IP地址),其他要求實(shí)行承諾。
5.申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。
三、本標(biāo)準(zhǔn)自2021年 7月 1日起施行,有效期五年。《關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.通用標(biāo)準(zhǔn)
2.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
專業(yè)類別 |
甲級(jí) |
乙級(jí) |
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專業(yè)技術(shù)人員 |
技術(shù)裝備 |
測(cè)繪業(yè)績(jī) |
專業(yè)技術(shù)人員 |
技術(shù)裝備 |
作業(yè)限額 |
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名稱 |
業(yè)務(wù)范圍 |
總數(shù) |
測(cè)繪專業(yè) |
測(cè)繪相關(guān)專業(yè) |
總數(shù) |
測(cè)繪專業(yè) |
測(cè)繪相關(guān)專業(yè) |
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高級(jí) |
中級(jí) |
初級(jí) |
高級(jí) |
中級(jí) |
初級(jí) |
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1 |
大地測(cè)量 |
衛(wèi)星定位測(cè)量、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)、水準(zhǔn)測(cè)量、三角測(cè)量、天文測(cè)量、重力測(cè)量、基線測(cè)量、大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理 |
60 |
4 |
7 |
13 |
36 |
GNSS接收機(jī)(扼流圈天線)、全站儀、水準(zhǔn)儀、重力儀合計(jì)30臺(tái) |
取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。所申請(qǐng)的每個(gè)專業(yè)類別近2年完成測(cè)繪服務(wù)總值不少于600萬元,且完成至少一個(gè)金額不低于50萬元的測(cè)繪項(xiàng)目 |
25 |
1 |
4 |
5 |
15 |
GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀合計(jì)15臺(tái) |
不得從事二等及以上水準(zhǔn)、三角、天文測(cè)量;不得從事B級(jí)及以上衛(wèi)星定位測(cè)量;不得從事專業(yè)重力測(cè)量;不得承擔(dān)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和坐標(biāo)參考框架服務(wù) |
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2 |
測(cè)繪航空攝影 |
一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝 |
30 |
2 |
4 |
6 |
18 |
無人飛行測(cè)量采集系統(tǒng)、專業(yè)測(cè)繪航攝儀及其他測(cè)繪傳感器合計(jì)4臺(tái)(套) |
15 |
1 |
2 |
3 |
9 |
無人飛行測(cè)量采集系統(tǒng)、專業(yè)測(cè)繪航攝儀及其他測(cè)繪傳感器合計(jì)2臺(tái)(套) |
不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目 |
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3 |
攝影測(cè)量與遙感 |
攝影測(cè)量與遙感外業(yè)、攝影測(cè)量與遙感內(nèi)業(yè)、攝影測(cè)量與遙感監(jiān)理 |
40 |
4 |
7 |
13 |
16 |
1.GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)12臺(tái)或者三維激光掃描儀2臺(tái); 2.攝影測(cè)量系統(tǒng)、遙感圖像處理系統(tǒng)合計(jì)8套 |
8 |
- |
2 |
3 |
3 |
1.GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)3臺(tái)或者三維激光掃描儀1臺(tái); 2.攝影測(cè)量系統(tǒng)、遙感圖像處理系統(tǒng)合計(jì)2套 |
不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目(線狀項(xiàng)目除外) |
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4 |
工程測(cè)量 |
控制測(cè)量、地形測(cè)量、規(guī)劃測(cè)量、建筑工程測(cè)量、變形形變與精密測(cè)量、市政工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、線路與橋隧測(cè)量、地下管線測(cè)量、礦山測(cè)量、工程測(cè)量監(jiān)理 |
40 |
4 |
7 |
13 |
16 |
GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測(cè)儀合計(jì)20臺(tái) |
6 |
- |
2 |
2 |
2 |
GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測(cè)儀合計(jì)4臺(tái) |
不得從事二等及以上控制測(cè)量、國家建設(shè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃測(cè)量、單個(gè)建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測(cè)量、特大型水利水電工程測(cè)量、4千米及以上隧道工程測(cè)量 |
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5 |
海洋測(cè)繪 |
海域權(quán)屬測(cè)繪、海岸地形測(cè)量、水深測(cè)量、水文觀測(cè)、海洋工程測(cè)量、掃海測(cè)量、深度基準(zhǔn)測(cè)量、海圖編制、海洋測(cè)繪監(jiān)理 |
40 |
4 |
7 |
13 |
16 |
1.GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)10臺(tái); 2.淺地層剖面儀、側(cè)掃聲吶、海洋磁力儀、測(cè)深儀、聲速儀、水位計(jì)、驗(yàn)流計(jì)合計(jì)14臺(tái)或者多波束測(cè)深系統(tǒng)2套 |
6 |
- |
2 |
2 |
2 |
1.全站儀1臺(tái); 2.測(cè)深儀1臺(tái) |
不得從事深度基準(zhǔn)測(cè)量、海圖編制;不得從事連片區(qū)域100 平方千米及以上的海岸地形測(cè)量、水深測(cè)量、水文觀測(cè)、海洋工程測(cè)量和掃海測(cè)量 |
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6 |
界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 |
地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理 |
40 |
4 |
7 |
13 |
16 |
GNSS接收機(jī)、全站儀、手持測(cè)距儀合計(jì)10臺(tái) |
6 |
- |
2 |
2 |
2 |
GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)2臺(tái) |
不得從事國界線測(cè)繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產(chǎn)測(cè)繪 |
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7 |
地理信息系統(tǒng)工程 |
地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地面移動(dòng)測(cè)量、地理信息軟件開發(fā)、地理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理 |
40 |
4 |
7 |
13 |
16 |
1.GNSS接收機(jī)、三維激光掃描儀合計(jì)6臺(tái); 2.地理信息處理軟件、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件合計(jì)12套 |
8 |
- |
2 |
3 |
3 |
1.GNSS接收機(jī)、三維激光掃描儀合計(jì)2臺(tái); 2.地理信息處理軟件、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件合計(jì)2套 |
不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目 |
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8 |
地圖編制 |
地形圖、教學(xué)地圖、世界政區(qū)地圖、全國及地方政區(qū)地圖、電子地圖、真三維地圖、其他專用地圖 |
60 |
4 |
7 |
13 |
36 |
1.數(shù)據(jù)服務(wù)器2臺(tái); 2.圖形輸出設(shè)備(A0幅面)1臺(tái) |
25 |
1 |
4 |
5 |
15 |
數(shù)據(jù)服務(wù)器1臺(tái) |
不得從事世界和全國政區(qū)地圖、超出省級(jí)行政區(qū)域范圍的教學(xué)地圖編制 |
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9 |
導(dǎo)航電子地圖制作 |
導(dǎo)航電子地圖制作 |
100 |
4 |
8 |
28 |
60 |
1.外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備30臺(tái)(套)(定位精度≤10m); 2.具備導(dǎo)航地圖編輯系統(tǒng) |
-- |
15 |
1 |
2 |
3 |
9 |
外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備5臺(tái)(套)(定位精度≤10m) |
不得在相關(guān)政府部門劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域外從事導(dǎo)航電子地圖制作 |
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10 |
互聯(lián)網(wǎng) 地圖服務(wù) |
地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā) |
20 |
- |
2 |
- |
18 |
有獨(dú)立地圖引擎 |
12 |
- |
1 |
- |
11 |
- |
不得從事地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā) |
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專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)說明 |
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關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員 |
1.專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,不得兼職,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪專業(yè)職稱,測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休但未超過65周歲的分別不得超過2人、1人;超過65周歲的,不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。沒有測(cè)繪專業(yè)高級(jí)職稱的注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。 2.測(cè)繪專業(yè)是指大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測(cè)繪、測(cè)繪工程、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測(cè)等專業(yè)。測(cè)繪相關(guān)專業(yè)是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專業(yè)。 3.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。 |
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關(guān)于技術(shù)裝備 |
1.技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。 2.GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2"、S1。 3.無人飛行測(cè)量采集系統(tǒng):至少同時(shí)具備飛行平臺(tái)和航攝傳感器(包括相機(jī)、機(jī)載激光掃描儀、機(jī)載SAR)。 4.專業(yè)測(cè)繪航攝儀及其他測(cè)繪傳感器:包括航攝儀、機(jī)載激光掃描儀、航空重力儀、機(jī)載SAR。 5.攝影測(cè)量系統(tǒng):從影像、點(diǎn)云等數(shù)據(jù)獲取到過程數(shù)據(jù)處理、成果輸出,均采用數(shù)字化或智能化等形式進(jìn)行的攝影測(cè)量系統(tǒng)。 6.遙感圖像處理系統(tǒng):能夠?qū)b感圖像信息進(jìn)行數(shù)字化、復(fù)原、幾何校正、增強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)分析、信息提出、分類、識(shí)別等圖像加工的系統(tǒng)。 7.地理信息處理軟件:用于處理和分析地理信息的軟件。 8.地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件:用于地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)軟件,具備地理信息的獲取、存儲(chǔ)、編輯、處理、分析和顯示等功能,并可支持軟件定制開發(fā)。 9.獨(dú)立地圖引擎:部署于服務(wù)器上,能夠向用戶提供地圖顯示、空間搜索、上傳標(biāo)注、接口調(diào)用等服務(wù)的軟件系統(tǒng)。 10.外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備:至少同時(shí)具備GNSS接收機(jī)和數(shù)據(jù)獲取設(shè)備。 11.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備數(shù)量為最低要求。 |
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關(guān)于測(cè)繪業(yè)績(jī) |
增加甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或分立的,申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別不受甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求限制。 |
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其他 |
申請(qǐng)兩個(gè)及以上專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)符合所有申請(qǐng)專業(yè)類別的條件,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求不累加計(jì)算。 |
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